適應新形勢，靠創(chuàng)新和轉型升級促進可持續(xù)健康發(fā)展-中國塑料加工工業(yè)協會常務副理事長曹儉

瀏覽次數：5866 發(fā)布時間：2015年08月24日 17:30:09

[導讀] 我國的塑料工業(yè)經過兩個三十年的發(fā)展，由一個貧窮的缺乏石油國家和落后簡單的塑料加工工業(yè)，成為世界塑料工業(yè)生產、銷售、消費第一大國，占全球塑料制品總銷量的2.8億的四分之一。我國塑料加工業(yè)在2014年的運行情況是， 1-8月匯總統(tǒng)計7195個企業(yè)的塑料制品產量為4671.51萬噸，同比增長8.31%，比2013年同期7.36%的增長提高了0.95個百分點。2014年1-7月塑料制品規(guī)模以上企業(yè)13953個，累計完成主營業(yè)務收入11128.67億元，同比增長11.91%。與2013年同期相比，增長幅度下降了2.

我國的塑料工業(yè)經過兩個三十年的發(fā)展，由一個貧窮的缺乏石油國家和落后簡單的塑料加工工業(yè)，成為世界塑料工業(yè)生產、銷售、消費第一大國，占全球塑料制品總銷量的2.8億的四分之一。

我國塑料加工業(yè)在2014年的運行情況是， 1-8月匯總統(tǒng)計7195個企業(yè)的塑料制品產量為4671.51萬噸，同比增長8.31%，比2013年同期7.36%的增長提高了0.95個百分點。2014年1-7月塑料制品規(guī)模以上企業(yè)13953個，累計完成主營業(yè)務收入11128.67億元，同比增長11.91%。與2013年同期相比，增長幅度下降了2.77個百分點。實現利稅874.90億元，同比增長13.29%，比2013年同期下降了7.09個百分點。其中：利潤總額為585.10億元，同比增長12.41%，增幅比2013年同期下降了9.02個百分點。從整體上看，我國塑料加工業(yè)保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。但增幅出現較大回落，特別是制品增速為多年來的最低值。

增速明顯放緩，出現這種狀況原因是多方面的。國際金融危機導致全球經濟需求不足，增長乏力，受此影響，我國經濟下行壓力加大，增速放緩，出口大幅下降。一方面受外貿出口大幅下降的影響，塑料作為出口商品重要包裝物，間接出口需求大幅減少；同時直接出口也出現較大幅度下降。另一方面，由于國內經濟增速放緩，對塑料產品需求不足，兩項需求減少的疊加是塑料制品增速放緩的重要的直接原因。除國內外宏觀環(huán)境影響外，也應看到塑料加工業(yè)自身的問題。一是產品結構不合理，中低檔產品比例過高。二是部分產品出現結構性、階段性過剩。三是技術創(chuàng)新能力不強等。

怎樣看待目前宏觀經濟形勢，經濟學界在分析當前經濟形勢與發(fā)展趨勢中指出：從1978年到2002年是經濟飛速發(fā)展階段，2002年到2011年是高速增長階段（平均增速10.6%），2012年是中高速增長階段（增速7.7%），2013年是中低速增長階段（增速7.7%），2014年到2030年，到了增速回歸階段（增速6.7%）。

圖為：曹儉

習近平主席指出：中國處在經濟增速換擋期，結構調整的陣痛期，刺激政策的消化期。李克強總理指出：進入中高速增長階段，潛在增長率下降是客觀規(guī)律，且經濟體量已經很大，與10年前相比，GDP每增長1個百分點的數量是不一樣的，客觀難度也明顯不通。是新常態(tài)。

我國的塑料工業(yè)發(fā)展已進入一個新常態(tài)時期，就是由過去的快速發(fā)展帶來的高速增長時代已過去，今后，要靠技術發(fā)展創(chuàng)新提高效益。當前塑料加工業(yè)正處在由大到強的攻堅階段，是轉變發(fā)展方式，調整優(yōu)化結構，提高發(fā)展質量，全面提升產業(yè)整體水平，向產業(yè)鏈高端發(fā)展的重要階段。同時在國際金融危機的影響下，全球經濟增長動力不足，需求下降，企業(yè)人工等生產要素成本不斷上升，可以說當前行業(yè)正面臨新老困難和挑戰(zhàn)交織在一起的復雜局面。增速下滑，市場需求不足，產能過剩矛盾加劇，企業(yè)經營困難，加快轉型升級任務緊迫而艱巨，塑料行業(yè)要進一步堅定信心，要不失時機地加快轉變發(fā)展方式，加快調整優(yōu)化結構，加快技術進步和科技創(chuàng)新，促進鍍膜行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。在這里談幾點意見：

一、瞄準“功能化”方向，通過科技創(chuàng)新化解產能過剩

化解產能過剩源頭是關鍵，存量是重點，根本途徑是創(chuàng)新。當前要把大力實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略和高端化戰(zhàn)略、優(yōu)化結構調整、加快新產品開發(fā)、培育新的增長點作為重要工作。首先要做好傳統(tǒng)產品結構調整和升級，要加強對傳統(tǒng)產品的深度開發(fā)，實現產品系列化和高檔化水平，努力縮小與國外先進水平的差距。第二要在有條件企業(yè)，集中創(chuàng)新資源，加快功能產品研發(fā)和產業(yè)化。要切忌跟風，防止形成新的產能過剩。目前我國新興戰(zhàn)略性產業(yè)如光伏產業(yè)等的教訓要引以為戒。

二、加快產品結構調整和產品升級，努力形成高、中、低檔產品比例合理的產品結構

產品結構比例不合理，低檔產品比例過大，低水平產能過剩是塑料行業(yè)面臨的突出問題。由于進入門檻低更加大了低檔產品的比例。因低水平、同質化引發(fā)的“價格戰(zhàn)”有越演越烈之勢。個別企業(yè)為降低成本，大量使用回收料和填充料，以低質、低價沖擊市場。嚴重影響了行業(yè)的正常生產經營秩序，危害行業(yè)產品質量信譽。而市場急需的中高檔優(yōu)質產品供應不足。產品結構調整和產品升級任務越來越迫切。首先要轉變發(fā)展觀念，從過去依靠量的增加、產能擴大的發(fā)展方式轉到依靠技術進步、實現創(chuàng)新驅動發(fā)展的路子上來。要大力調整優(yōu)化結構，大力開發(fā)新產品，加快產品高端化進程，努力加快高端制造業(yè)目標的實現。第二要面向市場，認真研究市場需求，集中開發(fā)當前市場急需的產品，并進一步拓寬應用領域。

三、做好產品的出口工作

今年我國出口增幅下降很大，下半年出口壓力增加，企業(yè)要繼續(xù)做好出口工作，避開國內市場殘酷競爭。

四、要把節(jié)能降耗作為大事來抓

最近幾年在節(jié)能方面取得巨大成績，但與發(fā)達國家相比仍有較大差距，要在引進、吸收、消化再創(chuàng)新的基礎上，集中行業(yè)力量研究開發(fā)行業(yè)急需的機器設備、先進制造技術等，要在先進、高效、安全、高性價比和機電一體化上取得新的突破，解決行業(yè)發(fā)展瓶頸，全面提升裝備水平，降低能耗。

2014年12月份，中國塑協在廣州舉辦了首屆行業(yè)展覽會，通過展會充分展示行業(yè)發(fā)展取得的巨大成績，展示新材料、新技術、新工藝、新裝備，薈萃新產品，通過展會進一步宣傳行業(yè)，擴大行業(yè)影響，促進行業(yè)的發(fā)展。

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